羅增斌在講話中指出——

進入新發(fā)展階段，“三農(nóng)”工作重心歷史性轉向全面推進鄉(xiāng)村振興,，標志著農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展站上新起點,、開啟新征程。黨中央決定,，脫貧攻堅目標任務完成后,，設立5年過渡期,。全市上下要進一步提高政治站位，準確把握過渡期部署要求,，全面落實省委“一堅持三強化”部署,，把鞏固拓展脫貧攻堅成果作為最重要的任務，緊密結合綿陽實際,，對脫貧地區(qū),、脫貧人口扶上馬送一程，讓脫貧基礎更加穩(wěn)固,、成效更可持續(xù),，堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。

羅增斌強調——

要鞏固拓展脫貧攻堅成果,，全面提升脫貧地區(qū)整體發(fā)展水平,。抓實監(jiān)測幫扶，用好大數(shù)據(jù)平臺,，對易返貧致貧人口開展常態(tài)化預警監(jiān)測和動態(tài)幫扶,，因戶施策精準落實幫扶措施，做到早發(fā)現(xiàn),、早干預,、早幫扶。

◎夯實增收基礎,，抓好脫貧人口穩(wěn)崗就業(yè),，支持脫貧地區(qū)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，提高脫貧人口參與度和受益度,，用活用足各項保障政策,，織密兜牢脫貧人口基本生活“保障網(wǎng)”。

◎用好項目資金,，健全資產(chǎn)使用管理長效機制,，合理分配使用資產(chǎn)收益，加緊推進銜接資金項目實施進度,，及早謀劃安排明年銜接資金項目,。

◎整合幫扶力量，圍繞建強村黨組織,、推進強村富民,、提升治理水平、為民辦事服務等持續(xù)深化駐村幫扶,，圍繞產(chǎn)業(yè),、勞務、人才、消費等方面持續(xù)深化東西部協(xié)作,，圍繞支持受扶縣鞏固拓展脫貧攻堅成果持續(xù)深化省內(nèi)對口幫扶,。

羅增斌強調——

要接續(xù)推進鄉(xiāng)村全面振興，奮力開啟農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設新征程,。按照產(chǎn)業(yè)興旺,、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明,、治理有效,、生活富裕的總要求，找準著力點和突破口,，扎實做好鄉(xiāng)村振興各項工作,，加快走出一條具有綿陽特色的鄉(xiāng)村振興新路子。

◎加快鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，大力發(fā)展特色優(yōu)勢種業(yè),，加快建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),，持續(xù)優(yōu)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,，做大規(guī)模、做優(yōu)品質,、做響品牌,，不斷提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。

◎實施鄉(xiāng)村建設行動,，加強基礎設施建設,、公共服務配套、精神文明建設和生態(tài)環(huán)境治理,，不斷改善鄉(xiāng)村基礎設施條件,，著力推進城鄉(xiāng)基本公共服務均等化、農(nóng)村移風易俗,，讓鄉(xiāng)村環(huán)境更美,、生態(tài)更優(yōu)。

◎建強鄉(xiāng)村人才隊伍,，優(yōu)化農(nóng)業(yè)從業(yè)者結構,，改善農(nóng)村人口結構，加強農(nóng)村工作隊伍建設,，打造高素質農(nóng)民隊伍,，引導鄉(xiāng)村人才“回流”，讓農(nóng)村的機會吸引人,、農(nóng)村的環(huán)境留住人,。

◎提升鄉(xiāng)村治理效能，持續(xù)加強和創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理，建強農(nóng)村基層黨組織,，健全完善鄉(xiāng)村治理體系,，扎實推進平安鄉(xiāng)村建設，讓農(nóng)村社會既充滿活力又和諧有序,。

◎促進農(nóng)民增收致富,，充分發(fā)揮農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、新型經(jīng)營主體作用,，增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入,；推動公共就業(yè)服務機構向鄉(xiāng)村延伸，鼓勵支持就地創(chuàng)業(yè),，增加農(nóng)民工資性收入,；穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)，鼓勵發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè),，積極發(fā)展代種代耕代養(yǎng)等新興服務業(yè),，促進農(nóng)民從新興產(chǎn)業(yè)、新型業(yè)態(tài)發(fā)展中持續(xù)受益,，增加農(nóng)民生產(chǎn)性收入,。

◎壯大新型農(nóng)村集體經(jīng)濟，摸清盤活村集體資產(chǎn),，規(guī)范新型集體經(jīng)濟組織治理機制,，拓寬新型農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展路徑，支持農(nóng)村集體經(jīng)濟組織發(fā)展融合經(jīng)濟,、綠色經(jīng)濟,、服務經(jīng)濟、“飛地”經(jīng)濟,。

羅增斌強調——

以片區(qū)為單元編制鄉(xiāng)村國土空間規(guī)劃,，是做好兩項改革“后半篇”文章的現(xiàn)實之需，更是推進鄉(xiāng)村全面振興的長遠之計,。

◎要建立市上統(tǒng)籌,、縣為主體、鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合的推進機制,，掌握好時序步驟,，統(tǒng)籌安排、倒排工期,、掛圖作戰(zhàn),，確保各項工作蹄疾步穩(wěn)。

◎要把劃分片區(qū)作為編制鄉(xiāng)村國土空間規(guī)劃的重要基礎和基本前提,，按照歷史,、現(xiàn)在和未來三個維度，深入開展調查摸底和基礎分析，堅持順向優(yōu)化,、分類施策,，把經(jīng)濟因素作為片區(qū)劃分主要考量，因地制宜,、科學確定片區(qū)規(guī)模和覆蓋范圍,。

◎要把中心鎮(zhèn)（村）選優(yōu)選好，從促進縣域高水平協(xié)同發(fā)展需要出發(fā),，優(yōu)先選擇承載空間足,、輻射能力強、發(fā)展?jié)摿Υ蟮泥l(xiāng)鎮(zhèn)作為中心鎮(zhèn),，統(tǒng)籌考慮交通物流條件,、生態(tài)協(xié)同保護、歷史文化聯(lián)系等因素確定中心村,。

◎要編制好片區(qū)規(guī)劃,，突出規(guī)劃引領性，通過規(guī)劃引領片區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、生態(tài)保護,、基層治理等系統(tǒng)推進，注重規(guī)劃協(xié)調性,，加強與上位規(guī)劃銜接,，強化規(guī)劃操作性,，確保能用,、管用、好用,。

◎同時,，要持續(xù)推進兩項改革“后半篇”文章走深走實，嚴格對標對表省市重點任務和年度目標考核指標要求,，抓緊抓實抓細各項工作,，確保圓滿完成任務。

羅增斌強調——

要加強黨對“三農(nóng)”工作的領導,，進一步健全黨領導農(nóng)村工作的組織體系,、制度體系、工作機制,，扎實推動各項決策部署終端見效,。

◎加強組織領導，黨委農(nóng)村工作領導小組要充分發(fā)揮牽頭抓總,、統(tǒng)籌協(xié)調作用,，黨委農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、鄉(xiāng)村振興部門要充分發(fā)揮職能作用,，確保事有人抓,、活有人干、責有人負,，黨政主要負責同志要高度重視,、定期研究，當好鄉(xiāng)村振興一線總指揮,。

◎凝聚工作合力,，堅持行政推動和市場機制有機結合，引導社會力量共同推進鄉(xiāng)村振興,，把依靠群眾,、發(fā)動群眾貫穿鄉(xiāng)村振興全過程，尊重農(nóng)民意愿,、聽取農(nóng)民心聲,、維護農(nóng)民利益，充分調動廣大農(nóng)民群眾積極性,、主動性,、創(chuàng)造性，推動各類要素向基層下沉,，積極為基層減負,，為基層干事創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造良好條件。