1,、條例仍然有計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的痕跡,,比如多次使用“供應(yīng)”一詞。
2,、確定供氣區(qū)域和發(fā)特許經(jīng)營(yíng)許可證的權(quán)利應(yīng)該明確下放到縣級(jí)人民政府,。
3,、燃?xì)庵鞴懿块T取消燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)的特許經(jīng)營(yíng)權(quán)時(shí),應(yīng)依法取消,,不能簡(jiǎn)單由行政主管部門自己決定取消,。
4、該條例對(duì)私人出資已建成且在運(yùn)營(yíng)的管道天然氣項(xiàng)目,,簡(jiǎn)單由政府特定取消企業(yè)特許經(jīng)營(yíng)方式和經(jīng)營(yíng)期限,,應(yīng)增加善后處理?xiàng)l款。
5,、新建的管道燃?xì)忭?xiàng)目,,特許經(jīng)營(yíng)期滿后,無(wú)善后處理?xiàng)l款,,及無(wú)退出機(jī)制,。
6、主管部門與燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)簽訂管道燃?xì)馓卦S合同,,是變向設(shè)置新障礙,,擴(kuò)大行政管理權(quán)利。
7,、燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可期限太短,,不利于燃?xì)馄髽I(yè)投資發(fā)展,最少應(yīng)該在10-30年,。
8,、新條例應(yīng)該有條款規(guī)范燃?xì)庑袠I(yè)行政人員和技術(shù)人員的權(quán)利邊界,明確各主管部門的行政管理人員人數(shù),、專業(yè)技術(shù)人員人數(shù)及執(zhí)法人員人數(shù),;還應(yīng)明確技術(shù)管理人員的等級(jí)及行政管理人員的具體素質(zhì)要求。
9,、新條例對(duì)個(gè)人違反條例處理太輕,,達(dá)不到震懾作用;個(gè)人處罰最少應(yīng)在5000元以上5萬(wàn)元以下,。
10,、條例應(yīng)該明確氣源指標(biāo)的批準(zhǔn)部門,。
備注:提建議人廖藝徽系四川省第十二屆人民代表大會(huì)代表。
2,、確定供氣區(qū)域和發(fā)特許經(jīng)營(yíng)許可證的權(quán)利應(yīng)該明確下放到縣級(jí)人民政府,。
3,、燃?xì)庵鞴懿块T取消燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)的特許經(jīng)營(yíng)權(quán)時(shí),應(yīng)依法取消,,不能簡(jiǎn)單由行政主管部門自己決定取消,。
4、該條例對(duì)私人出資已建成且在運(yùn)營(yíng)的管道天然氣項(xiàng)目,,簡(jiǎn)單由政府特定取消企業(yè)特許經(jīng)營(yíng)方式和經(jīng)營(yíng)期限,,應(yīng)增加善后處理?xiàng)l款。
5,、新建的管道燃?xì)忭?xiàng)目,,特許經(jīng)營(yíng)期滿后,無(wú)善后處理?xiàng)l款,,及無(wú)退出機(jī)制,。
6、主管部門與燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)簽訂管道燃?xì)馓卦S合同,,是變向設(shè)置新障礙,,擴(kuò)大行政管理權(quán)利。
7,、燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可期限太短,,不利于燃?xì)馄髽I(yè)投資發(fā)展,最少應(yīng)該在10-30年,。
8,、新條例應(yīng)該有條款規(guī)范燃?xì)庑袠I(yè)行政人員和技術(shù)人員的權(quán)利邊界,明確各主管部門的行政管理人員人數(shù),、專業(yè)技術(shù)人員人數(shù)及執(zhí)法人員人數(shù),;還應(yīng)明確技術(shù)管理人員的等級(jí)及行政管理人員的具體素質(zhì)要求。
9,、新條例對(duì)個(gè)人違反條例處理太輕,,達(dá)不到震懾作用;個(gè)人處罰最少應(yīng)在5000元以上5萬(wàn)元以下,。
10,、條例應(yīng)該明確氣源指標(biāo)的批準(zhǔn)部門,。
備注:提建議人廖藝徽系四川省第十二屆人民代表大會(huì)代表。