來源：中國科技投資
近日,，國務院印發(fā)《關于深化中央財政科技計劃（專項,、基金等）管理改革的方案》（以下簡稱《方案》）,，對中央財政科技計劃（專項,、基金等）管理改革做出全面部署。
《方案》指出,，科技計劃（專項,、基金等）是政府支持科技創(chuàng)新活動的重要方式。改革開放以來,，我國先后設立了一批科技計劃（專項,、基金等），為增強國家科技實力,、提高綜合競爭力,、支撐引領經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)揮了重要作用。但是,，由于頂層設計,、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分類資助方式不夠完善,，現(xiàn)有科技計劃（專項,、基金等）存在著重復、分散,、封閉,、低效等現(xiàn)象,，多頭申報項目、資源配置“碎片化”等問題突出,。
《方案》強調(diào),，改革要遵循轉(zhuǎn)變政府科技管理職能、聚焦國家重大戰(zhàn)略任務,、促進科技與經(jīng)濟深度融合,、明晰政府與市場的關系、堅持公開透明和社會監(jiān)督五條基本原則,，要強化頂層設計,、打破條塊分割、改革管理體制,、統(tǒng)籌科技資源,，加強部門功能性分工。
《方案》提出,，建立公開統(tǒng)一的國家科技管理平臺,，構(gòu)建科技計劃（專項、基金等）管理新機制,。建立聯(lián)席會議制度,，加強部門間的統(tǒng)籌和協(xié)同；依托專業(yè)機構(gòu)管理項目,，把政府部門從項目的日常管理和資金的具體分配中解放出來，提高管理的科學化,、專業(yè)化水平,；建立戰(zhàn)略咨詢和綜合評審委員會，切實發(fā)揮專家對政府決策的咨詢作用,；建立統(tǒng)一的評估和監(jiān)管機制,，提高科技投入的績效；完善國家科技管理信息系統(tǒng),，加強信息公開和社會監(jiān)督,。
《方案》要求，遵循科技創(chuàng)新規(guī)律和經(jīng)濟社會發(fā)展需求,，優(yōu)化形成新的五大類科技計劃（專項,、基金等）布局體系。面向基礎研究和科學前沿探索部署國家自然科學基金,；聚焦國家重大戰(zhàn)略產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)化目標,，部署國家科技重大專項；針對事關國計民生的重大社會公益性研究,，以及事關產(chǎn)業(yè)核心競爭力,、整體自主創(chuàng)新能力和國家安全的重大科學技術(shù)問題,，部署國家重點研發(fā)計劃；發(fā)揮財政資金引導作用,，安排技術(shù)創(chuàng)新引導專項（基金）,，促進科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化和資本化、產(chǎn)業(yè)化,；安排基地和人才專項,，提升我國科技創(chuàng)新的基礎能力。
《方案》明確了改革的實施進度,，提出按照整體設計,、試點先行、逐步推進的原則,，經(jīng)過三年的改革過渡期,，到2017年，全面完成改革,，按照優(yōu)化整合后的五類科技計劃（專項,、基金等）運行，并建成公開統(tǒng)一的國家科技管理平臺,。
《方案》強調(diào),，科技計劃（專項、基金等）管理改革工作是實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,、深化科技體制改革的突破口,，任務重、難度大,，要統(tǒng)一思想,、狠抓落實、協(xié)同推進相關工作,，確保改革取得實效,。
《方案》指出,，科技計劃（專項,、基金等）是政府支持科技創(chuàng)新活動的重要方式。改革開放以來,，我國先后設立了一批科技計劃（專項,、基金等），為增強國家科技實力,、提高綜合競爭力,、支撐引領經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)揮了重要作用。但是,，由于頂層設計,、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分類資助方式不夠完善,，現(xiàn)有科技計劃（專項,、基金等）存在著重復、分散,、封閉,、低效等現(xiàn)象,，多頭申報項目、資源配置“碎片化”等問題突出,。
《方案》強調(diào),，改革要遵循轉(zhuǎn)變政府科技管理職能、聚焦國家重大戰(zhàn)略任務,、促進科技與經(jīng)濟深度融合,、明晰政府與市場的關系、堅持公開透明和社會監(jiān)督五條基本原則,，要強化頂層設計,、打破條塊分割、改革管理體制,、統(tǒng)籌科技資源,，加強部門功能性分工。
《方案》提出,，建立公開統(tǒng)一的國家科技管理平臺,，構(gòu)建科技計劃（專項、基金等）管理新機制,。建立聯(lián)席會議制度,，加強部門間的統(tǒng)籌和協(xié)同；依托專業(yè)機構(gòu)管理項目,，把政府部門從項目的日常管理和資金的具體分配中解放出來，提高管理的科學化,、專業(yè)化水平,；建立戰(zhàn)略咨詢和綜合評審委員會，切實發(fā)揮專家對政府決策的咨詢作用,；建立統(tǒng)一的評估和監(jiān)管機制,，提高科技投入的績效；完善國家科技管理信息系統(tǒng),，加強信息公開和社會監(jiān)督,。
《方案》要求，遵循科技創(chuàng)新規(guī)律和經(jīng)濟社會發(fā)展需求,，優(yōu)化形成新的五大類科技計劃（專項,、基金等）布局體系。面向基礎研究和科學前沿探索部署國家自然科學基金,；聚焦國家重大戰(zhàn)略產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)化目標,，部署國家科技重大專項；針對事關國計民生的重大社會公益性研究,，以及事關產(chǎn)業(yè)核心競爭力,、整體自主創(chuàng)新能力和國家安全的重大科學技術(shù)問題,，部署國家重點研發(fā)計劃；發(fā)揮財政資金引導作用,，安排技術(shù)創(chuàng)新引導專項（基金）,，促進科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化和資本化、產(chǎn)業(yè)化,；安排基地和人才專項,，提升我國科技創(chuàng)新的基礎能力。
《方案》明確了改革的實施進度,，提出按照整體設計,、試點先行、逐步推進的原則,，經(jīng)過三年的改革過渡期,，到2017年，全面完成改革,，按照優(yōu)化整合后的五類科技計劃（專項,、基金等）運行，并建成公開統(tǒng)一的國家科技管理平臺,。
《方案》強調(diào),，科技計劃（專項、基金等）管理改革工作是實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,、深化科技體制改革的突破口,，任務重、難度大,，要統(tǒng)一思想,、狠抓落實、協(xié)同推進相關工作,，確保改革取得實效,。